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艾方毅:以“三个精准”治理扶贫领域腐败

2018年03月19日来源:邵阳日报 作者:  点击数:

脱贫攻坚战是“三大攻坚战”之一,也是最容易发生“群众身边的腐败”的领域。各级纪检监察机关务必树立以人民为中心的发展思想,围绕整治基层“雁过拔毛”式腐败,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,精准监督、精准打击、精准倒逼,确保精准脱贫攻坚取得实实在在的成效。

首先,“四个直插”精准监督。要找准监督定位,严明扶贫纪律,重点查纠责任缺失、以权谋私、漠视群众等问题,发现问题、形成震慑,提升扶贫领域监督执纪问责的综合效果,确保党中央决策部署不折不扣落实到位。要坚持重心下移零距离访查,直插乡、村、组、户;直插“三个书记管一个村(即:机关下派的村支部名誉书记统筹协调、驻村第一书记坐镇领战、村支部书记带头攻坚的扶贫管理模式)”的现场;直插“12+3(“12”即:“六到农家”“六个落实”,“3”即:“村村响、户户通”、平安创建、基层党建)”的现场;直插“一帮五”的现场,形成问题清单台账,完善县乡扶贫领域监督责任清单,督促整改销号。要不断擦亮“互联网+监督”这一新“探头”,真正实现全天候、全覆盖、全过程、全社会监督。近年来,洞口县“互联网+监督”平台建设稳步推进,取得良好效果,受到了省委常委、纪委书记、监委主任傅奎和市纪委的高度肯定。在此基础上,紧盯群众反映的扶贫政策落实不到位、扶贫资金核发拨付不合规、扶贫项目推进不持续等突出问题,开展扶贫专项巡察、划片交叉巡察和专项督查,对巡察督查发现的问题,实行挂牌督办,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

其次,“三个不放过”精准打击。坚持问题导向,紧盯对扶贫款动脑筋伸黑手、精准扶贫作风不实、敷衍塞责以及贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、克扣拖欠、雁过拔毛、强占掠夺等问题,及扶贫领域信访举报线索即发现、即核实、即处理,实行县乡纪委分片区一体化执纪审查机制,做到事实不查清不放过、违纪人员不处理不放过、问题整改不到位不放过,执行纪律从严从紧。深化标本兼治,坚决整治和查处扶贫领域违纪问题特别是扶贫工作中不作为、慢作为、乱作为等问题,加大通报曝光力度,扩大警示震慑作用,做到敢于用治标的利器,夯实治本的基础。

再次,“一案四查”精准倒逼。要用好问责利器,对党委、政府履行主体责任不力、工作不扎实、敷衍应付、相关职能部门监管不严、失职失责等问题严肃问责,压实脱贫攻坚主体责任,推动脱贫攻坚工作稳步、有序、高效开展。要传导责任压力,紧盯扶贫领域“微腐败”问题,开展“一案四查”,一查当事人的违纪违法责任,二查相关领导责任,三查党委、政府和职能部门的主体责任,四查纪检监察机关的监督责任,严格按照问责内容、问责程序开展问责,充分释放“失责必问、问责必严”强烈信号,推动扶贫领域管党治党责任落到实处。要激励担当作为,敢于“唱黑脸”“当包公”,以强有力的责任追究,倒逼党委、政府和职能部门把脱贫攻坚政治责任牢牢抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,如期向党和人民交上精准脱贫攻坚的出色答卷。

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